1894年是甲午年，众所周知在这一年发生了中日甲午战争。但对于清政府来说还有一件比这大的事情，那就是慈禧太后要过60大寿。
慈禧这次庆寿大典花了多少钱，我们来看下。
置办新衣数百件，耗银23万两。
搭建亭台楼阁、戏台、牌坊60处，耗银240万两。
紫禁城翻新，增加陈设，耗银130万两。
后宫修缮，耗银76万两。
除此之外，慈禧提出要重修颐和园，预算是600万两白银。这笔银子是从哪里来的?并不是传闻中说的挪用的海军经费，而是各地官吏以借筹措海军军费的名义搜刮来的。
但是慈禧为什么不把这笔钱给北洋水师，而是执意要重修颐和园?
李鸿章作为北洋军和淮军的实际掌控者，是汉族大臣中首屈一指的实力派。在左宗棠死后，已经无人可以与他拮抗。正因为李鸿章是个汉人，并不能完全得到慈禧的信任，但是作为朝廷的中流砥柱慈禧还不得不倚重李鸿章。为了在这中间找到平衡点，慈禧对于李鸿章的拨款要求一拖再拖，为的就是防止李鸿章的实力进一步增强。
所以说慈禧不是因为要修颐和园而挪用海军军费，而是为了要挪用海军军费而修颐和园。她是为了加强自己的权利，防止李鸿章实力过强对她造成威胁。
清政府内部的斗争没有胜利者，唯一得到好处的就是日本，甲午海战中一举打垮了李鸿章组建的北洋水师。
